昆明市《关于加快民办教育发展的实施意见》已提交“两会”讨论。记者就昆明教育进一步深化改革将会给百姓带来哪些实惠,幼儿园、学校因此会有什么样的变化等采访了列席人大的市教育局局长蔡杰。
蔡杰认为,上学难的问题一直困扰着昆明市民,之所以难,问题就在于资源不足,物以稀为贵。只有扩大教育资源总量,百姓才有选择权。
教育资源不足 垄断就必然存在
蔡杰认为,要解决就学难,最关键的是总量上必须保障,没有这个总量,家长就没有选择权,定价权也不可能在社会、家长手中。没有总量,教育资源、特别是优质教育资源就会处于垄断状态,上学难、上学贵就不可避免会存在。
蔡杰说,我们总结昆明教育的发展有5个不协调:城乡教育发展之间的不协调;普高教育与职业教育不协调;优质教育资源的不协调;昆明市主城区教育资源布局布点不协调;在满足外来务工人员子女就读本地学校上不协调。
要解决这些不协调,就是要靠不断扩大教育资源总量,不断满足各层次、各方面对教育的需求,靠不断扩大优质资源在整个教育资源中的比重来解决。蔡杰认为,张市长《政府工作报告》中对教育发展提出的要求和《关于加快民办教育发展的实施意见》的提出都是为了解决这5个不协调,总的来说,就是要“保存量,促增量,提优质”。
教职工档案3月1日起进人才中心
蔡杰说,要说最近的大变化应该是3月1日春季开学起,昆明市教职工的人事关系不再隶属于目前所在学校,而将统一由市人才中心教育分中心和14县区组建的教育人才中心管理。今后,学校只有使用教师的权力,没有人事管理的权力,学校从中心选教师,教师也从中心选择自己想去工作的学校。
蔡杰说,教师是教育发展与质量提升的关键,而以往的人事管理体制,使人才的进出口不畅,教师通过人才中心进行双向选择应该说是一个根本性突破。这种改革,可以体现教师这个最宝贵资源的优化配置,将会使昆明教育整体质量得到更快提升。
幼儿教育90%以上要民办
昆明市幼儿教育将以民办为主。蔡杰说,2007年昆明市幼儿教育民办比例为45%,到“十一五”末,这个比例将达到90%以上。
蔡杰用昆明教育的几个数据,简单概括了今后发展的目标。他说,2007年,昆明市高中阶段入学率是82.28%,到2010年“十一五”末,要提高到85%,达到基本普及高中阶段教育的目标;普通高中与职业教育在校生要提高到1:1,而2007年昆明市的普高与职教生比例是1:0.8,到“十一五”末,预计高中阶段在校生总量有19万人,普通高中和职业学校的学生都将达到9万以上;昆明市民办高中阶段教育占全市高中阶段教育的比重,2007年是17%,到“十一五”末要达到40%左右。
今后,义务教育存量部分继续体现以政府为主,增量部分将采取多元化方式办学,政府作为指导,充分调动市场积极性。
“名校”搬迁是为扩展优质资源
对于家长、学生最为关注的学校整体搬迁一事,蔡杰告诉记者,今年将坚定不移地推进昆三中、中华小学、昆八中、昆十中的搬迁。以扩大办学规模,满足百姓对优质教育资源的需求。
昆三中今年9月将在呈贡新校区招生,学生全部寄宿制,原址保留用以办学,但昆三中不再在原校址办学,以确保在新校区办学的全力以赴。中华小学将视新城入住人口情况迁入新址,原校址由于狭小,不适用于办学,原校区如何处置由五华区决定。昆十中北市区分校、昆八中整体搬迁龙泉路项目也都在积极实施中。(完)(冯丽俐)
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